Modelos de bienestar social comparado

 Modelos de Bienestar Social

            Modelos centrados en la equidad (nordico)

     Modelos que promueven la familia (continental)

Modelos que promueven la emancipación (mediterraneo)

 Modelos centrados en la eficiencia (Anglosajon)

 

  

Analisis de Reforma Tributaria

Análisis: Reforma Tributaria ¿acción fiscal para redistribuir ingresos?

Publicado en
Actualidad
detacamoss

el 10 abril, 2014 por administrador


Por Gonzalo Durán, Economista Fundación SOL


El pasado lunes 31 de marzo el Gobierno dio a conocer el proyecto de reforma tributaria que busca aumentar la recaudación en 8.200 millones de dólares anuales en régimen (eso será entre 2017 y 2018), lo que equivale a 3 puntos porcentuales del Producto Interno Bruto. El texto completo de 175 páginas da cuenta de más de 30 cambios y otras innovaciones. Entre los más relevantes destacan: fin al FUT y una nueva filosofía tributaria. Entre las omisiones claves: no hay mención al sistema integrado de impuestos a la renta, tampoco al royalty minero.




La reforma plantea un cambio en la filosofía tributaria


Esta la primera vez en los últimos 40 años que los impuestos son explícitamente sindicados como una herramienta o vehículo necesario para redistribuir ingresos (objetivo número 2 de la reforma). Esta hebra teórica, muy reconocida a nivel comparado (Atkinson, Piketty y Sáez, 2011; Dahlby y Ferede, 2013), es la que subyace a la mayoría de los esquemas tributarios europeos, donde la acción fiscal es el instrumento para que las sociedades reduzcan sus desigualdades. Cuando estos países tenían un PIB per cápita de US$15.000, sus resultados eran los siguientes: Dinamarca disminuía la desigualdad en un 51%, Suecia en 39%, Austria y Holanda en 37%, Alemania en un 30% (Solt, 2009). En Chile, la filosofía tributaria con que se conciben los fundamentos del ordenamiento actual es que los impuestos son un robo por parte del Estado hacia las empresas y los más ricos (Saffie, 2012). A diferencia de los esquemas tributarios europeos, en el chileno la desigualdad se mantiene después de impuestos e incluso, según lo que indican algunos estudios, empeora (Catallops, Jorrat y Scherman, 2007).


En esas coordenadas convendría partir valorando el cambio de filosofía, ya que desde aquí en adelante evaluar la acción fiscal debiese ser un ejercicio de exigibilidad permanente: cada vez que aparezcan las cifras de desigualdad de ingresos habrá que explorar lo que sucede “antes” y “después” de los impuestos. Si la desigualdad de ingresos no baja, entonces habrá que seguir promoviendo ajustes, ya que la filosofía cambió y el sistema no estaría cumpliendo con su objetivo. En la misma senda, sería interesante fijar metas: reducción de un 30%, 40% o 50% de la desigualdad en 3, 5, 7, 10 años.


Otro aspecto positivo, es la desactivación del llamado Fondo de Utilidades Tributarias (FUT). Este dispositivo ha permitido que en 30 años casi US$270.000 millones no tributasen, arguyendo como razón el no retiro de ese dinero por parte de sus propietarios. El FUT opera como un mecanismo contable que permite a los dueños de las empresas no pagar impuestos por las ganancias del capital que no se retiran de las empresas. La justificación del momento fue el “estimulo a la re-inversión”. Ese mecanismo, único en el mundo y jamás imitado (en casi 30 años), constituye también una fuente importante de elusión fiscal. A partir del 2018 los empresarios tendrán que pagar impuestos cuando existan ganancias, independiente de si las retira o no; se cambia, por lo tanto, la base de tributación de utilidades retiradas a utilidades “devengadas”.


La reforma es un cambio importante, pero…


En materia de impuestos a las empresas, el proyecto de reforma tributaria plantea subir la tasa, desde el actual 20% a un 25% en 2017 (21% el 2014; 22,5% el 2015; 24% el 2016, y 25% a partir del 2017). Con todo, Chile sigue siendo uno de los países con menor carga tributaria para las empresas. De acuerdo al informe del BID (2013) “Recaudar no basta: los Impuestos como Instrumento de Desarrollo“, nuestro vecindario al día de hoy exhibe las siguientes tasas de impuestos a las ganancias empresariales: Perú 30%, Colombia 33%, Brasil 34% y Argentina 35%.


En este mismo plano, el proyecto de reforma tributaria no innova en el llamado sistema de integración de impuestos decretado por Pinochet y actualmente operativo, no abriendo espacio para la discusión del rol que tienen en el país los impuestos corporativos o a las empresas.


El sistema integrado de impuestos a la renta provoca que el impuesto que pagan las empresas (hoy 20%, en 2017 un 25%) no sea de beneficio fiscal, y por lo tanto, el Estado no tiene propiedad sobre dicha recaudación. Puesto de otro modo, el impuesto de primera categoría (el de las empresas) es un mero adelanto, un prepago, al impuesto que deben pagar los dueños de la empresa (Artículo 20° de la Ley de la Renta). Por lo tanto, al final del ejercicio tributario las empresas no pagan impuestos (lo que pagan no es de beneficio fiscal, si no de exclusivo beneficio para pre-pagar el impuesto de los dueños de la empresa). Chile tiene técnicamente lo que se conoce como un sistema completamente integrado de impuestos (full integration system) donde las empresas no pagan impuestos (esta, ciertamente, no es la percepción popular que tienen los chilenos respecto a la contribución que hacen las ciento de miles de empresas en Chile a las arcas fiscales). Finalmente, cabe señalar que la práctica de la integración total de tributos, tiene poca penetración en experiencias comparadas; en los países OECD, sólo Chile y México la utilizan (OECD, 2012; Saffie, 2012; Fernández, 2013).


La reforma tributaria tampoco innova respecto al tratamiento impositivo a las explotaciones mineras. En este sentido se confirma la Ley de Royalty minero que fuese establecida durante el gobierno de Ricardo Lagos. Dicha normativa es de las más tímidas al momento de gravar una actividad rentista, toda vez que utiliza como base imponible la ganancia y no –como son los royalties en otras partes del mundo– la venta.


Las omisiones antes mencionadas opacan la efectividad que tendrá la reforma y, aún aprobado el texto presentado por el Ejecutivo, quedan dudas de si la reforma será capaz de transformar la estructura tributaria dominante en Chile, donde el principal componente de la recaudación es el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y no el impuesto a la renta. La mantención del orden tributario establecido, sobre la base de los impuestos indirectos, mantendría a Chile en un estadio de sub-desarrollo tributario, uno en el cual la acción fiscal no tendría impacto significativo en mejoras distributivas.






Nosotros creemos que la reforma tributaria del actual gobierno no está completa, ya que el Estado no maneja, no entiende, bien el rol importantes que tiene los impuestos en la distribución del país, ya que no cambia el sistema que aún está impuesto (el que está desde la dictadura), ya que no son impuestos dirigidos directamente a la renta, si no que solo a la venta (Impuesto al Valor Agregado, IVA) también agregar que los impuestos que pagarán las empresas no estarán dirigidos completamente al beneficio fiscal, si que el estado no podrá tener la propiedad sobre la tributación. Aquí se puede notar el cambio de sistema impuesto por la dictadura y el neoliberalismo, perpetuo un sistema injusto el cual tiene como base la constitución, y también la misma base humana que lo hizo un ser más individualista, esto se puede ver en la reacción de algunos políticos al saber de la reforma que se ven muy afectados por la nueva forma de pagar tributo, no están dispuestos a ser más equitativos con el nivel de ingreso de cada chileno, esto muestra el alto nivel de individualismo que dejo el neoliberalismo, las personas que les dejamos a cargo los mayores cambios en el país, (senadores, diputados) que son los encargados de votar las leyes, ven solo el beneficio propio.

Esto pone en duda el accionar del gobierno actual por qué tienen en la agenda muchas reformas y cambios importantes, esto permite preguntarse si las medidas a tomar ¿son solo medidas denominadas parches o son verdaderos cambios?

Protección Social realidad chilena

Protección social en Chile - Salud

La realidad chilena en cuanto a protección social, nos transporta a una desigualdad a nivel estructural, dado que el sistema neoliberal implementado en el país genera que la calidad de las prestaciones va de la mano del nivel socio-económico. Produciendo que los ciudadanos no se sientan resguardados en temas relacionados con la salud y la vez, entre otros. La idea principal del artículo, nos lleva a repensar el concepto de protección social, desde la exposición de cómo se lleva a cabo la salud en Chile.

El artículo expone la relación entre el Estado, el mercado y la sociedad civil, en el sentido de cómo se recaudan (carga tributaria progresiva o regresiva) y se gastan (focalización o universalidad). Es decir, se trata de comprender en cómo se articula la protección social desde la matriz sociopolítica de carácter neoliberal impuesta en Chile.

Los países escandinavos proponen que al existir un sistema de protección con énfasis en lo público y en una inversión social de corte colectivo, promueve una mayor igualdad sin producir una crisis fiscalmente precisamente.

El importante desarrollo que ha logrado nuestro país en cuando a materia económica, no se condice que con el importante índice de desigualdad que existe. Es importante replantear la idea de cómo conjugar la “ecuación” de crecimiento económico, igualdad y protección, para equilibrar la relación Estado-mercado-sociedad civil. Quizás una posible solución a la desigualdad va en un tema de mentalidad, con un carácter de solidaridad que apune a impulsar a una sociedad de prestaciones universales, dejando atrás la idea de sociedad contributiva y la mirada economista de la estructura social y política.

A continuación, los invitamos a leer sobre el concepto de protección social en relación a la salud en el artículo publicado en ciper Chile:

http://ciperchile.cl/2013/09/10/el-sistema-de-salud-en-chile-%C2%BFque-puede-significar-hoy-proteccion-social/

Contingencia Nacional

 AFP estatal, ¿validación de un sistema?

Dentro de las  diversas propuestas o proyecto de ley impulsadas por la presidenta Michelle Bachelet, hay una que nos llamó fuertemente la atención, esta trata sobre la creación de una AFP estatal, por un lado se  podría entender como una tendencia a fortalecer el rol  del Estado sobre algunos aspectos esenciales para el país, pero por otro lado surge una reflexión sobre el marco político que hay detrás de la propuesta. Las AFP en Chile surgen en los principios de los años 80 bajo el alero de una dictadura militar, abriendo así entre otros aspectos una puerta de entrada para el capitalismo en Chile, privatizando e individualizando una serie de aspectos esenciales para los chilenos y chilenas, concediéndole un fuerte poder al mercado y limitando el rol del Estado. Dicho esto es importante decir que los distintos gobiernos de democracia post dictadura han mantenido este injusto sistema de pensiones, donde no ha habido ningún intento de cambio.

Pensiones bajas, obligación a afiliarse, monopolios empresariales, inestabilidad financiera, etc. Estas parecen ser las principales características de las “tan bien logradas AFP”, siendo estas una frustración social que se ha naturalizado en la colectividad y que tardíamente genera conciencia cuando recién  se llega a la jubilación.

Por  consiguiente y revocándonos a la propuesta de ley de una AFP estatal (para  “fortalecer el rol del Estado”) creemos que esta propuesta hace un guiño a la confirmación del neoliberalismo impregnado en la sociedad, ya que por ningún motivo cuestiona, limita o busca cohibir el actual sistema de pensiones en Chile, es más se infiere que el gobierno está de acuerdo con este sistema y que lo avala en todo momento, donde además nos parece que es una clara señal contraproducente sobre cómo quiere proyectarse el país, con una mínima participación de Estado, avalando los monopolios empresariales, el sistema neoliberal, y por sobre todo, la frustración humana presente en las indignas pensiones de los chilenos y chilenas, siendo aún el mercado quien regule nuestra vidas. Donde además genera brechas sociales importantes, causando uno de los  efectos de inequidad en la población.

Reflexiones del grupo

Propuesta del grupo, para Chile y hacia un Estado de Bienestar propio.

Nosotros creemos que para qué Chile alcance una sociedad de bienestar necesita mejorar el accionar del Estado, primero siendo un ente fundamental en el accionar social y para que el mercado se rija solo en el mismo mercado y el Estado se haga cargo de la sociedad, se necesita que el Estado sepa hacer usa división, y también que  haga participar a los componentes de la sociedad que sean los que participen en las votaciones y decisiones, ya que éstas van a estar dirigidas a ellos.

También se necesita que las autoridades conjunto la Sociedad Civil busquen un proyecto político que haga una sociedad mejor, por ejemplo que los diferentes partidos políticos piensen un proyecto social y que sea una visión de cómo debe estar construida la sociedad, este proyecto debe perdurar en el tiempo, y tiene que buscar siempre el bienestar, esta vez las leyes, los proyectos, deben estar dirigida al beneficio de todos y no los intereses de los grupos económicos ni de las diferentes empresas, es por eso que se necesita cambiar la tranca histórica de la constitución de Chile de 1980, que es el principal impedimento para construir sociedades modernas  y que busquen el desarrollo y el progreso.

Otro eje que debe cambiar es el humano, la gente debe estar dispuesta a los cambios, ya que estos van a estar pensados para alcanzar el bienestar, por ejemplo deben entender que el trabajo es mutuo, todos trabajan para una sociedad de bienestar y no solo para el bienestar propio, o también por ejemplo  que se llame a abrirse al debate de legalizar el aborto terapéutico, ya que la penalización a éste nace desde la dictadura.

Se trata más que todo, cambiar de paradigma, el actual impuesto por la implementación del neoliberalismo, el cual traspasó lógicas económicas hasta influenciar, lo cultural, lo social, en relación a lo social, partiendo desde la lógica de previsión social, se cambia con esto a la capitalización individual, se desincentiva junto con esto la capacidad de sindicalizarse, y se promueve con el nuevo sistema mayor individualidad, por lo tanto el que gana más tendrá mejor vejez, es así como transciende además en lo cultural, dado que llegan nuevas empresas y nuevas marcas a nuestro país donde todos quieren acceder a tener algo de estas, durante los años 90 existe un bombardeo de empresas que llegan a Chile, las personas van adquiriendo nuevas formas de relacionarse alrededor de esto, junto también con procesos de avances en los medios de comunicación masivos, donde las personas se encuentran cada vez más relacionadas por medio de redes de internet, con esto se pierde el “cara a cara”.

Esta cátedra nos lleva a reflexionar sobre propuestas, a repensar el futuro de nuestro país, si bien es cierto los modelos nórdicos han sabido llevar a cabo una organización social y económica, pero de acuerdo a sus propios procesos históricos, debemos también reflexionar sobre cómo solucionan lo social con lo económico, nuestra propuesta está como decíamos anteriormente en crear un proyecto que trascienda gobiernos y perdure en el tiempo, que tenga presente el pasado de nuestro país, los procesos (dictadura, neoliberalismo, etc.), pero por sobre todo que sea para las personas, familias que viven actualmente en el país y considerar futuras generaciones, desde esta base crear un modelo acorde a lo anterior, mirando el ejemplo de países que lo han logrado pero sin perder el eje central y particular, Chile y los ciudadanos que lo conforman.

Sistema Educativo Finlandés

A continuación un documental sobre el sistema educativo en finlandia, nos ayuda a reflexionar sobre nuestro propio sistema.

Estado de Bienestar - Nacimiento

Nacimiento del Estado de bienestar

"La idea de bienestar es propia de las sociedades donde se ha consolidado la modernidad y se ha generado un importante desarrollo de la modernización. La idea de bienestar social surge en sociedades capitalistas y democracias con cierta consolidación".

 El BS, no es posible de implementar en países con restricciones a las libertades individuales/colectivas y con economías centralizadas (marxistas)

¿En qué consiste el EB?

El estado asume una obligación explicita de suministrar asistencia y apoyo a los ciudadanos que sufren necesidades y riesgos específicos característicos de la sociedad mercantil, a partir de pretensiones legales otorgadas a los ciudadanos. El reconocimiento del papel formal de los sindicatos tanto en la negociación colectiva como en la formación de los planes públicos.

Nacimiento:

Nace en Alemania (fin S.XIX) por iniciativa del canciller Otto von Bismarck (1815 - 1898) quien dirige iniciativas para la eliminación de consecuencias que trajo consigo el capitalismo.

1884 y 1887 el Reichstag adopta un conjunto de leyes que otorgaban una protección elemental bajo la forma de seguros en previsión de accidentes, enfermedades, ancianidad e invalidez. Fue una ruptura con el criterio de las instituciones de beneficencia. porque el sistema se basa en principio de contribuciones (obliga a los trabajadores a financiar sistema básico de previsión social)

Inglaterra --> Beveridge y regimen de seguridad social (informe de 1942): en el cual propone un sistema universal de seguro social solidario y coherente. (se lleva a cabo luego de 2GM)

Pilares del informe Beveridge (4) Un sistema:

                                  - Generalizado (que cubra a todos)

                                  - Unificado y sencillo (una cotización para todos los riesgos)

                                  - Uniforme (prestaciones suficientes)

                                  - Centralizado (mediante un servicio público único)

Aspecto clave del desarrollo de los EB, fue el Plan Marshall (recursos desde EEUU para la reconstrucción de Europa luego de las Guerras mundiales), estos recursos estimulan áreas de producción y economía de los Estados Beneficiarios. Existe una modernización que se deriva de este plan (nueva forma de organización política y manejo económico), entrega beneficios y servicios el cual otorga certidumbre, seguridad y control en el manejo económico.

Suecia (modelo destacado)--> Dag Hammarskjold: Comprendían un sistema de seguridad social bien desarrollado, precios de apoyo a la agricultura y un sistema muy estructurado de cooperativas agrarias y de consumo. Lo mas relevante fue la utilización deliberada de presupuestos del Estado, en épocas normales se mantenía equilibrado, en época de crisis actuaba deliberadamente para sostener demanda y empleo.

Japon y EEUU Economías pos industriales--> donde hay menos intervención fiscal, y en donde el crecimiento económico se transformo en un eficiente motor de redistribución de la riqueza. Mediante seguros individuales de salud vivienda, asistencia social, permitió jugar un rol reparador de las deficiencias del mercado.

Edad de oro (1950 - 1970): Crecimiento económico de las sociedades industriales avanzadas de la Europa Occidental. Las políticas sociales y económicas eran el resultado de acuerdos negociados entre el Estado, Grandes empresas y Sindicatos, para alcanzar  una especie de "compromiso de clase" que permitiera mantener la estabilidad del Estado de Bienestar.

"El Bienestar es Co -construido por todos los estamentos sociales. Permite: estabilidad y crecimiento económico, Paz social, Políticas sociales estables e incrementables"

Richard Wilkinson

"Cómo la desigualdad económica perjudica sociedades"

Richar Wilkinson - Video.

A continuación presentaremos un video, el cual nos explica un análisis de la desigualdad en sociedades. 

¿Qué es la desigualdad?

 La desigualdad es producto de la organización social, quiere decir que está diseñada por nuestras sociedades y no es una determinación biológica, de género o de clase, si no una determinación social. También la desigualdad es un producto histórico y con procesos culturales, ya sea por accidentes históricos como las conquistas o imposiciones como las colonias y también de intereses propios de las sociedades, ya sea por grupos económicos, etc.

¿Cuál es la causa de la desigualdad?

Las causas de la desigualdad van a depender del tipo de estado y su modelo de desarrollo y  puede distinguir desde un nivel económico, cultural y social.

La desigualdad se produce por qué se responde a una lógica estructural, que es una lógica neoliberal y de mercado capitalista, que es el sistema que rige a la mayor parte de los países, y se basa en un sistema de exclusión y segregación, es por eso que este sistema trabaja desde la desigualdad, necesita de una parte de la sociedad fragmentada que tenga distintas clases sociales y que una clase social responda a las políticas impuestas por las otras. También este sistema se basa en la mala distribución de los recursos, dejando a una gran parte de la población sin poder satisfacer los bienes que ellos desean, dejando en claro que son necesidades económicas y psico-sociales, en estas estructuras naces con condiciones diferentes, si naces en una familia pobre serás pobre para toda tu vida, y tendrás que vivir como un pobre, el sistema condiciona y no deja que exista movilidad social. En este sistema la desigualdad se fomenta y se produce de mejor manera en las instituciones básicas de un país, como lo es en la salud y en la educación, al dividirse en privadas y públicas se genera una gran diferencia entre ellas mismas, la privada que es mejor, tiene mejores implementos, mejores profesionales, mejor subvención, es menos accesible para las clases más bajas, y las públicas tienes muchas falencias no están muy bien subvencionadas por el estado, entonces a las personas que más necesitan le ofrecen un mal servicio y no cumple con su satisfacción y ahí aumenta la brecha de desigualdad.

 Esto se puede ser producto de imposiciones o accidentes históricos, por ejemplo en Chile el sistema neoliberal se impuso a través del golpe de estado de 1973.

También la desigualdad puede ser causada por las mismas tradiciones de los países, por ejemplo que a la mujer se le pague menos que al hombre en el ámbito laboral teniendo el mismo cargo. Hay países donde la mujer no tiene elección y si el hombre decide que tiene que ser dueña de casa, ella lo tiene que hacer.

¿Cuáles son los efectos de la desigualdad en el mundo?

La visión economicista del bienestar y el desarrollo, fruto de la lógica del capitalismo imperante, ha sido un factor determinante, en cuanto a la desigualdad mundial, puesto que es un sistema de carácter segregador y desigual por excelencia, debido a que en el razonamiento de la libre competencia no todos arrancan de la misma posición.

A raíz de las evidencias de índole estadísticas expuestas por Richard Wilkinson, el principal efecto que desencadena la desigualdad a nivel mundial, es la mala salud de su población. Esta condición que poseen los países, no sólo afecta a la clases social marginada y menos valida de la sociedad (en mayor parte los afectan a ellos), sino que también afecta al conjunto social en su extensión, dado que es una problemática a que atraviesa todas las esferas societales.

Esta mala salud se ve reflejada en índices altos de malestar colectivo, en problemas (comunes entre las sociedades desiguales) tales como: baja esperanza de vida, mala educación, inestabilidad emocional, elevada tasa de mortalidad infantil y de homicidios, mayor proporción de población en prisión, problemas relacionados con la salud, dependencia de drogas y escaso movimiento social. La mayor parte de las muestras estadísticas logran demostrar que la desigualdad desencadena un efecto perjudicial en cuanto a lo psico-social. La divergencia propia de este tipo de sociedades, tiene que ver con rangos emocionales de superioridad o inferioridad, respetado o no. Todo gracias a la lógica de la competencia, propias del modelo económico, que guía hacia el consumismo excesivo, desatando un estado de inseguridad, en el sentido de que nos preocupa de la manera en que seremos juzgados por los demás, aumentando totalmente el prejuicio social y perdiendo la identidad propia de un ser único, como lo tiene que ser un individuo.

Entonces podemos decir que la desigualdad, es claramente un factor que determina como va a funcionar una sociedad, en el sentido de que la perjudica y le genera un malestar común de los miembros de éstas, afectando totalmente al desarrollo de las sociedades.

Les presentamos el video donde basamos nuestro análisis:

Modelos de Desarrollo y Tipos de Estado

El Estado como coordinador societal

Tipos de Estado

Identificaremos en un primer momento los Tipos de Estados, características de las políticas sociales y luego el rol que adquiere el Trabajo Social en cada uno de los Estados.

Los paises buscan el bienestar creando la institucionalidad Estatal.

1. Estado Protector (1920 - 1964) Define las relaciones con la sociedad desde perspectiva de contención de los movimientos sociales en desarrollo,mejores condiciones de salubridad, acceso a la educación, seguridad social, incorporación laboral, fueron algunas de las exigencias del periodo, creando ciertas políticas sociales para dar respuesta a esto. Este tipo de Estado se da en el contexto del modelo de desarrollo  de sustitución de importaciones y en esl inicio del Estatismo benefactor.

• Característica de la politica social: El estado potencia una política social de carácter mixto, que protege al trabajador asalariado y a la creciente clase media. Creciente auge del estado en la provisión de servicios sociales con características universales. La PS esta orientada a mejorar las condiciones sociales de los habitantes del pais bajo el sustento ideológico de contención. La prioridad de estas, son las relaciones laborales, condiciones de trabajo, y remuneración, orientada a la satisfacción de necesidades como Educación, Salud (nutrición y mortalidad infantil), Vivienda, seguridad social.
• Rol del Trabajo Social: Asistencial y de beneficiencia con un fuerte énfasis en lo educativo en el nivel individual,de modo que permiera la solución de la problemática específica que presenta el usuario. Educador social informal, reforzamiento de los hábitos de higiene y cuidados de la salud en la población. Intervención de caso social.
• Obras: Ley de enseñanza obligatorio (1920), Construccion de Viviendas populares, Primer censo de vivienda (1952), Codigo de trabajo (1934), Servicio Nacional de la Salud (1954).

2. Estado Benefactor (1964 - 1973): El estado orienta las políticas sociales en función de una mayor equidad y justicia social, y con un alto porcentaje comparativo del PIB asignado al gasto social (20%). Orientado a permitir una cobertura universal por medio de la asignación de una gran cantidad de recursos a la ejecución de la política. Se incorporan sectores matginados (campesinos). Se iniciaron las primeras acciones para transformar la estructura de la propiedad (reforma  agraria, nacionalización del cobre)

• Características de la Política Social DC: Se leva acabo la Reforma agraria, nacionalización del cobre, Ministerio de vivienda (1964), Seguro de accidentes de trabajo, Mayores cobertura en Seguridad Social
• Características de la Política Social UP: Se estatizan diferentes áreas de la economía para financiar políticas sociales, universalidad en la previsión social, Educación básica gratuita, Creación del ministerio de Familia, medio litro de leche diaria para todos los niños, control del alcoholismo, Medicina Gratuita y sin burocracia, Instituto de arte y cultura en todas las comunas del país.

• Rol del Trabajo Social: Fuerte énfasis en nivel de intervención de grupo y comunidad, Promoción Social.

3. Estado subsidiario (1973 - 1989): Disminución del gasto fiscal por medio de la privatización de los servicios sociales de los estratos medios altos. Reducción del aparato del Estado, orientado a la focalización de la política social. El sector privado cumple el rol de proveedor de bienes y servicios transables en el mercado, lo que se traduce en un subsidio a la demanda (el Estado subsidia la oferta). El Estado pierde su rol benefactor, se concentra en la reducción de la pobreza, y control social. El Estado se resta de toda intervención en el mercado.

Principios: "Libertad individual" e "Igualdad de oportunidades" --> La desigualdad responden al merito o esfuerzo de los individuos frente al acceso y satisfacción en el mercado.

• Característica de la política social: Sistema de seguridad sanitaria privada (isapres), se termina progresivamente con el sistema de seguro social, sistema de reparto hacia uno de capitalización inidividual, Descentralización de municiplidades, Educación pública municipalizada, descentralización U. de Chile, se masifican los subsidios que se orientan de apoyar la demanda. Privatización de la implementación de las políticas sociales, Gasto social minimizado en función de criterios económicos.
• Rol del Trabajo Social: La profesion sufre duro golpe por el cierre de diferentes escuelas y por fuerte limitación en el ejercicio de ésta, implica un retroceso en el rol asignado a la profesión ya que se volvió al desarrollo asistencialista. Se vuelve a poner énfasis en la atención individual, reduciendo los impactos de la sociedad.

Estado subsidiario focalizado (1990 - actualidad): Se prolonga el modelo de desarrollo neoliberal, en condiciones de mayor libertades públicas (transición a la democracia), fortalece el rol del Estado como proveedor de bienes y servicios asistenciales y utiliza la focalización como estrategia de superación de la pobreza. la política promueve la instalación de capacidades en los propios individuos que signifiquen su integración a la estructura social productiva. Genera articulación y coordinación de políticas mediante la instalación de sistema de protección.

4. Estado de Bienestar: Consiste en la obligación explicita que asume el aparato estatal de suministrar asistencia y apoyo a los ciudadanos que sufren necesidades y riesgos específicos características de la sociedad mercantil; El reconocimiento del papel formal de los sindicatos tanto en la negociación colectiva como en la formación de los planes públicos.

Documental Sicko

SICKO

Nos parece pertinente mostrar en este blog de Modelos de bienestar social comparado, subir un documental que compara cómo diferentes paises enfrentan los problemas de una sociedad, en este caso, el servicio básico de Salud. Documental de nombre Sicko, del cineasta Michael Moore, donde nos muestra el sistema de salud estadounidense, en comparación de otros sistemas de salud que se acercan a la sanidad universal y gratuita, de paises como Francia, Canada, Reino Unido y Cuba.

Aquí el link del documental completo:

• Documental completo SICKO

Modelos de desarrollo en Chile

Modelos de Desarrollo en Chile

Los modelos que se presentarán a continuación, son los modelos que van desde 1830 hasta la actualidad.

Características principales de cada modelo

Modelo de crecimiento hacia afuera

• Tarea prin
• cipal era construir un Estado - Nación, todo lo demás era de caracter compensatorio - asistencial
• Orientado hacia una mayor integración social, en este contexto surge las mutuales y las cooperativas.
• Precarias respuestas del Estado frente a las necesidades sociales agudizadas. 
• El rol de las políticas sociales lo cumplen instituciones de beneficiencia de origen católico o filantrópico.

Modelo de sustitución de importaciones

• Énfasis en el mercado de trabajo. 
• Reivindicaciones de organizaciones de trabajadores y la relación con un Estado empresario, que pretendía elevar el nivel de vida de la población por medio del poder adquisitivo.
• Pilares fundamentales del modelo: acceso al empleo y vinculación con consumo de bienes manufactureros locales y de servicios de provisión estatal.
• Creación de  institucionalidad social y cierta homogeneidad entorno a beneficios del universalismo de las politicas sociales

Modelo de Estado Benefactor

• Auge de la industria nacional, lo que permite mayor dinamismo interno de la economía.
• Mayores inversiones en el ámbito social. Se genera un proceso de acumulación de los factores productivos estratégicas en manos del Estado (estatización del cobre)
• Se crean Ministerio Vivienda (1965), Junaeb (1964), Odeplan (1967) Escuela Nacional unificada (1971), Reforma agraria.
• Entre 1967 y 1968 se promulgan leyes de sindicalización campesina, y la reforma constitucional del derecho a la tierra.
• Aumento explosivo de la inflación dada la intención de redistribuir la riqueza en el pais, democratizar el acceso  a bienes y servicios y promover un mayor gasto social.
• Termino del Estado a favor de los desposeidos,  con golpe de estado en 1973.

Modelo de ajuste Neoliberal

• Políticas de ajuste estructural, lo cual  tiene un efecto devastador en los aspectos sociales de desarrollo.
• Emerge la idea de eficiencia en el Estado, presencia de gobiernos dictatorial de derecha los cuales influidos por EEUU, impusieron políticas económicas de apertura drásticas  a los mercados externos
• Crecimiento económico "aseguraría" grandes perspectivas de desarrollo a los paises bajo la "lógica del chorreo" (había que esperar que los mecanismos del mercado se consolidaran para generar los anhelados circulos virtuosos del crecimiento mas inversión.
• "la mejor política social es el crecimiento económico.

Modelo de Economía social de mercado

• Se continúa y se profundiza con la apertura comercial de las economías, los paises se vuelcan a las democracias.
• Se estandarizan algunas políticas sociales, se crean en la región tipos de instituciones y mecanismos específicos que permitieron reposicionar el rol del Estado en lo social.
• Políticas sociales focalizadas fueron más estándarizadas, el subsidio a la demanda se abre como alternativa al universalismo, los fondos de inversión social para la lucha contra la pobreza hicieron lo suyo en el plano institucional junto al surgimiento de ministerios sociales.
• Periodo tensionado por la preponderancia de la dimensión económica del desarrollo, que se expresa en las presiones por la reducción sistemática del gasto fiscal social, y en la articulación de medidas de eficiencia en la gestión del gasto.
• La macro economía es mas importante que la micro
• Se avanza en el fortalecimiento de los gobiernos regionales y locales; se favoreció una mayor inversión de ONGs, y de organizaciones sociales en la ejecución de nuevos programas.

A continuación se adjunta un estudio de la política social y modelos de desarrollo en Chile, alrededor de servicios de Educación y Salud, desde los años 1924 en adelante, respondiendo a la pregunta ¿Cómo se construyó y se agenció la politica social en Chile desde el punto de vista político?.

• Política Social y Modelos de Desarrollo, M. Angélica IIlanes

Modelos de desarrollo

Modelos de Desarrollo como marco del Estado de Bienestar

Los modelos de desarrollo se originan en la  forma como una sociedad organiza sus recursos materiales y sus instituciones para buscar el progreso y la satisfacción de necesidades de todos sus miembros. Articula su historia, su cultura, su producción económica, su tradición jurídica politica y sus posibilidades de adelanto científico y tecnológico.

Modelos de desarrollo

1. Keynesianismo: Surge como la forma de un Estado Social de garantizar estándares mínimos de ingreso, alimentación, salud, vivienda, educación y seguridad social, a cada ciudadano, sin discriminación alguna, como derecho político "fruto de las luchas sociales". Trata de corregir las consecuencias del capitalismo avanzado y ciertos rados de estabilidad social. Nace como respuesta al proceso de desarrollo de sociedades capitalistas industrializadas y a sus consecuencias, con el fin de lograr estabilidad y seguridad en un nuevo contexto de solidaridad social.
2. Sustitución de importaciones: Orientado al crecimiento "hacia adentro", donde el Estado es empresario y compite en el mercado de bienes y servicios. Apoyó al progreso de los paises de la región y surtió sus efectos sobre altas tasas de crecimiento, mejores oportunidades de empleo, y superó los niveles de pobreza. El modelo muestra sus primeras señales de debilidad, generando perdida de oportunidades para exportar, altos índices de inflación y la consecuente "crisis de la deudad" de los 80', caracterizada por la caida de las tasas de crecimiento, aumento del desempleo etc.
3. Neoliberal: Se caracteriza por las diversas formas de interacción de los individuos (ciudadanos que adquieren la connotación de clientes), en amplios mercados donde bienes, servicios y valores sociales se convierten en mercancías, con vendedores privados, cuyo único interés es la rentabilidad económica bajo el principio de libre competencia. En este modelo el consumidor tiene la opción de elegir de acuerdo a su capacidad de compra una variada gama de bienes y servicios, asi satisfaciendo sus necesidades. Hayek y Friedman, fundan sus principios en la libertad individual y la desigualdad en una franca crítica del Estado Benefactor.
4. Planificación económica central: Ha sido propio de la antigua URSS, Europa occidental y China y experimentado por iniciativas socialistas en AL como Cuba y Nicaragua, donde es el Estado propietario de todos los recursos disponibles en la economía y decide como organizar la producción, tipo de industrias, y asignación de recusos, así como la combinación de tecnologías con los recursos disponibles. Sus logros en la primer mitad del siglo XX fueron significativos tanto en lo ambiental como en la seguridad y en el progreso social: aumento de producción e industrialización, garantía de acceso a servicios de educación, salud, vivienda, y empleo, para grandes poblaciones y distribución equitativa de ingresos y servicios sociales. Durante la década de los 70' comenzó un proceso de estancamiento del modelo, obligando al Estado a emprender reformas de economía de mercado.

Agnes Heller

¿Por qué creemos que la mejor respuesta hacia las necesidades la da Agnes Heller?

Luego de multiples reflexiones del grupo, llegamos a una cierta conclusión y consenso, del cual aparece la elección de la autora Agnes Heller, y su teoría de necesidades, sin demerecer a las otras respuestas o teorías. Nos inclinamos hacia esta autora dado que explica las necesidades a través de la historicidad humana, o a través de una construcción histórica del hombre y del propio trabajo de éste. Para Agnes existe una insatisfacción generalizada lo cual se sustenta en los principios de la modernidad (industrialización, capitalismo y democracia).

Esta autora crea su teoria a través de diferentes conceptos, en especial trabaja alrededor del concepto de necesidad en Marx, enfatizando las diferencias y similitudes entre su concepción de la forma en que se percibe al ser humano, varía en Marx dado que éste visualiza la existencia del hombre en forma pasiva, en cambio Heller lo ve como un sujeto contingente histórico - social, y que produce el progreso haciendo uso de su libertad y destino, donde la persona se hace a si misma, este progreso histórico va a estar condicionado por obstáculos o facilidades dadas por el contexto.

Definición de Necesidad, tiene un carácter tripartito:

--> Relación Subjetivo - psicológica (con respecto a necesidades)

--> Deseos (los cuales cambian a la par de los cambios sociales)

--> Relación Atributiva (cuando se forman grupos con su propia identidad)

Entonces existen por un lado los Deseos, los cuales son estructuras de la psique cambian a la par a cambios sociales, y por otro lado estan las Carencias, un tipo o clase de necesidades que la sociedad atribuye, a esto Heller le llama Necesidades socio politicas, las cuales a través de un proceso de redifinición generan que grupos se identifiquen con los tipos (relación subjetiva de los individuos con necesidades). 

Las respuestas hacia la insatisfaccion es la razón de ser de las instituciones, ya sea no tan sólo desde el Estado sino que también desde el Mercado, los cuales actúan como vehiculos hacia la satisfacción, a través de procedimientos.

Para Agnes las necesidades son todas Culturales, son los valores los que constituyen las necesidades y diferencias, éstas son evaluadas tanto moral como culturalmente.

La condición humana es equivalente a Regulacion Social, las cuales pueden cambiarse o reemplazarse. Para ésta autora la condicion humana es basicamente la autodomesticación (donde se cruza el umbral desde lo animal a lo humano), somos domesticados a través de estas regulaciones sociales lo cual se opone a una regulación instintiva, estas regulaciones se nos imponen y desarrollan, modelan nuestro pensamiento ("aprendemos dentro de la estructura y bajo la guía de las regulaciones sociales").

Entonces enfatiza en lo que es natural y lo que es social, desde aca nos explica la historicidad, para heller esto es, el a priori genético (lo individual, natural), y a priori social (permanente cambio), esto es anterior a la experiencia, con lo cual Heller identifica esto a través de una tensión, es decir, que existe una tensión dentro de la historicidad, dado que no existe sociedad y tampoco identidad sin historicidad, desde aca se explica esta tension existencial, existe un permanente vivir en tensión, no hay un desarrollo armonioso sino que es conflictivo, se convierte en una variable histórica, simultaneamente social y personal; esta  tensión no es constante sino que varía dependiendo el grado de emotividad y conciencia cognitiva, el sentimiento de necesidad conlleva estos factores. Las regulaciones sociales no superan esto.

¿Cómo podemos dar cuenta de categorías empíricas que nos permitan evaluar el proceso de atribución y satisfacción? 

A esta pregunta Agnes da respuesta que se puede lograr a traves de un proceso de abstracción de pensar las necesidades, en un primer momento traduciendo lo que se cree por libertad, educación para una persona va a ser distinta que para otra (es un problema para el desarrollo social), entonces se deberá llegar a terminos medios, en terminos cuantitativos o cualitativos, Agnes reconoce que el criterio de distribución dominante es el de cuantificación, lo cual caracteriza el transito de una sociedad pre-moderna a una moderna, además las instituciones fomentan lo anterior (indices de ingreso, niveles de vida, etc.), todas las diferencias entre las personas se han hecho desde este paradigma imperante, de hecho, el proceso de modernidad ha significado una reducción de la cualidad en cantidad, esto en la modernidad es un eje conflictivo.

¿Cómo funcionan los Estados de Bienestar para Heller?

Es aqui entonces, que podemos reflexionar con el pensamiento de la autora, y con las diferentes respuestas que dan los Estados de bienestar hacia las problemáticas propias que enfrenta una sociedad. 

Para Heller aparecen estos, con la movilización de diferentes organizaciones sociales las cuales reclaman una redistribución, es aqui donde las necesidades derivan en derechos, pero los cuales no garantizan la satisfacción. Este es el punto crítico de toda teoría de necesidades, QUÉ ES LA SATISFACCIÓN?, Y CÓMO LOGRARLA?. segun la autora se puede superar de modo que los propios individuos puedan convertir la cantidad en calidad, a modo de superar la reducción cuantitativo, las necesidades socio - politicas no dan respuesta a las necesidades individuales cualitativas y reales en una persona, por lo tanto es aqui la debilidad de los Estados de Bienestar que Agnes identifica, porque tienen una finalidad que es contradictoria, por un lado acepta la heterogeneidad que es parte del ser humano, y por otro lado reduce la condición a una homogenea. Heller reconoce que no todas las necesidades pueden ser satisfechas dado que vivimos en una sociedad insatisfecha, pero que además aparecen a un mayor ritmo nuevas necesidades, y a menos velocidad satisfactores, aqui aparece el concepto de Desigualdad Social, donde se priorizan la satisfacción de necesidades por sobre otras, solo se reconocen además las necesidades reales, pero para ésta autora las necesidades son reales cuando son sentidas, esto es lo que se le escapa a los Estados, dado que no tiene la capacidad de poder abarcar todo ámbito de la vida social y personal (entramado).

Si bien es cierto, que para nosotros como grupos la mejor respuesta como teorización de las necesidades, Agnes Heller da una mejor respuesta en cuanto a origen, definición, tensiones presentes en estas, clasificación (culturales), en comparación a los otros enfoques, dando asi al lector una mayor capacidad de reflexión en cuanto a la conformación y el modo de enfrentar a la necesidades. Si bien para Heller el Estado quizás no da una buena respuesta para la satisfacción de las necesidades, pero para nosotros es éste, el único medio existente que puede proveer de seguridad social, y dar alcance de esto a una mayor población, pero a la vez creemos que si es cierto que tiene falencias, dado el paradigma cuantificador existente, pero si creemos en los cambios de metodologías y de transformación en los modos y medios de enfrentar las problemáticas de una sociedad, tanto a nivel social de los individuos como a nivel personal.

Las necesidades como objetivo del bienestar social

Necesidades como objetivo del Bienestar Social

Enfoque de necesidades

A continuación se revisaran algunos conceptos vistos en clases, más adelante iremos complementando lo siguiente con autores relacionados, y reflexiones propias.

La idea de bienestar social responde a un planteamiento que nace en el contexto de modernidad, entendiendo ésta (y según Habermas) como la expresión de la conciencia de una época, los cuales son cambiantes, reconocido ademas como un conjunto de valores que superan el tiempo y espacio.Estas necesidades son resueltas por la sociedad.

A continuacion presentaremos tres tipos de enfoques:

GPID

Amartya Sen

Agnes Heller

GPID

Enfoque propiciado por Johan Galtung, su origen comienza desde la ONU, donde se convocaban a distintas naciones, ideologías, culturas a definir una estrategia de desarrollo que superara el enfoque tradicional (crecimiento economico = progreso) de las necesidades básicas. Este enfoque busca centrar el progreso en las necesidades humanas, y recrear una estrategia valida para alcanzar el desarrollo humano que supere el enfoque de necesidades basicas (enfoque tradicional) desde visión abierta, pluralista, tolerante, dialógica. Existe la necesidad de abrir el debate dado que el progreso manifestaba por la no respuesta y satisfacción hacia las necesidades humanas.

El diagnóstico que se presenta desde este enfoque, es que el enfoque tradicional poseia una visión de crecimiento económico  orientado más a los objetos que a las personas, además de tener un fundamento filosófico individualista, y una mirada de la realidad positivista y racionalista, por lo cual influia en la forma de mirar a la necesidades.

La propuesta de este enfoque es la siguiente, tener como principal objetivo la satisfacción de las necesidades a escala humana, incluir indicadores sociales subjetivos, por ejemplo la vivencia personal de las personas y los diversos factores que la rodean e influyen en ella, tanto factores sociales, politicos, economicos y ambientales, por lo tanto ve las necesidades no sólo desde la esfera material sino que también desde la no material.

Concepto de necesidad: La persona es un ser de necesidades multiples e interdependientes, por ello las necesidades humanas deben entenderse como un sistema en que las mismas se interrelacionan e interactúan. Las necesidades humanas son finitas, pocas y clasificables, son las mismas en todas las culturas y periodos históricos, lo que cambia en el tiempo es el medio (cómo) por el cual se satisfacen éstas. Necesidades --> Satisfactores --> Bienes.

Principios:

• Humanizar las posiciones teóricas y metodológicas sobre las necesidades
• Desde una mirada económica de las necesidades hacia una mirada integral
• Incorpora la cultura, el lenguaje, y condiciones de vida de los distintos grupos sociales.
• Los satisfactores determinan la modalidad dominante en que una cultura o sociedad imprimen las necesidades y la formas de ser, estar, tener y hacer. Esto incluye formas de organización social, estructuras políticas, prácticas sociales, valores, normas, espacios, etc.

Amartya Sen - Desarrollo humano

Este autor desarrolla nuevos aportes a la conceptualización de la necesidad, centrado en la idea de capacidad, entendiendo por esta la habilidad de una persona de hacer actos valiosos o alcanzar estados valiosos producto de la capacidad de elegir. El estado es el responsable del bien general de la sociedad. Para este autor, estar satisfecho no significa tener la posesión de un bien, sino el uso que se le da a ese determinado bien y la capacidad para usarlo. Las principales características de este enfoque son las siguientes:

• La satisfacción de las necesidades se manifiesta en mejorar la calidad de la vida y esta última se define por su capacidad de determinarla por los propios sujetos.
• Los bienes y servicios se deben transformar en capacidad que permitan a los individuos poder alcanzar y orientar su bienestar.
• Pone énfasis en la idea de libertad, porque esta incluye la decisión y elección.
• Decisión y elección: Existe tension en libertad y las necesidades, por lo que la sociedad debe acordar cuál es el marco que como sociedad definimos como aceptable (límites entre individual y colectivo)

Necesidades

• Esquema analítico integrado por los funcionamientos y las capacidades para funcionar, lo que refleja la libertad de las personas para elegir hacer actos valiosos.
• Existencia de capacidades básicas (umbral mínimo par funcionar), todo  se resume en un orden relativo de valoraciones personales; la capacidad es un acto potencial.

Agnes Heller

Agnes Heller desarrolla el concepto de necesidad en Marx, entiende la constitución histórica del hombre como autoproducción basado en su propio trabajo. El hombre vive bajo la contingencia no hay predeterminación biológica, de nacimiento ni cultural. Algunas características de éste enfoque:

• Los obstáculos o facilidades son impuestos por el contexto (entorno)
• La historia del hombre, es la historia de sus necesidades y las formas en que las ha abordado
• El hombre mientras más produce (con su trabajo) mas necesidades satisface.
• Las necesidades dependen del contexto históricos y el proceso de apropiación de los medios de producción.
• las necesidades son múltiples y varían desde lo material a lo espiritual, siendo esencialmente culturales. El Estado es el llamado a implementar el Bienestar Social, a pesar que en ello afecte la autonomía y libertad individual

Necesidades

• Sistema de necesidades tripartito, las necesidades, los deseos y carencias socio-políticos, producto de la relación social atribuida.
• Las necesidades a pesar de ser social, se comprenden individualmente.
• Histórico: los acuerdos sociales transforman la contingencia en necesidades. Concepto abstracto, cuya evidencia es la insatisfacción.

Bienestar Social

¿Cómo entendemos la idea de Bienestar Social?

La idea de bienestar social es propio de las sociedades donde se ha consolidado la modernidad  (romper con la tradicion, se centra en el sujeto histórico), y se ha generado un importante desarrollo de modernización (procesos que fortalecen el mercado).

¿Cuáles fueron los alcances históricos que dieron convergencia hacia la idea de Bienestar?

1. Principios de la Ilustración: Estos están centrado en los Derechos de los sujetos, por lo tanto se abre la necesidad de articular un sistema politico y economico que de respuesta a estos y garantice la libertad de ejercerlos.
2. Consolidación del Estado: prolongación de los principios de la ilustración, generando por una parte control sobre la población, y por otro generar sistema que garantice libertad, por medio de Educación, Salud entre otros servicios.
3. Disolución de las formas de vida tradicionales: Convergencia hacia una sociedad de masas producto de las revoluciones industriales. El rol que ejerce los propios sujetos como seres individuales adquiere importancia en la vida societal.
4. Condiciones de vida durante el SXIX y XX: Existencia de pobreza, exclusión social, quiebre de patrones de interacción, degradación de las normas de convivencia, aparecen movimientos sociales.

Fenómenos de modernización --> El trabajador como factor de producción --> Cuestión Social ---> Movimientos Sociales.

¿Qué es el bienestar social?

Llamamos bienestar social al conjunto de factores que participan en la calidad de vida de la persona, que hacen que tengan un buen vivir y una mejor existencia, dando lugar a la tranquilidad y satisfaccion humana, es decir, tener un empleo digno, recursos económicos para satisfacer las necesidades, acceso a la educación, salud, vivienda, tiempo para el ocio etc. Este concepto posee por una parte subjetividad, y por otra objetividad, es decir por un lado afectan los factores emocionales, psicologicos, afectivos que poseen los individuos y también factores económicos, en la satisfacción de necesidades. Como vemos el bienestar social, implica satisfacción de necesidades a través de bienes o servicios, y una respuesta hacia éstos (modelos), el cual se responderá de acuerdo a cada tipo de sociedad y el proyecto político de éstas.

Modelos de Bienestar Social: Un modelo de bienestar social va a reponder a un proyecto político, es decir, un programa de gobierno, el cual va a ser distinto de acuerdo al tipo de sociedad, sistema político, sistema económico y fuerzas sociales.

Existen diferentes enfoques teóricos que estudian el bienestar social, por consiguiente a las necesidades. Revisaremos 3 enfoques de diferentes autores GPID, Amartya Sen, Agnes Heller.

PORTAFOLIO Modelo de Bienestar Social comparado

PORTAFOLIO

Con este portafolio se pretende mantener información actualizada sobre la cátedra Modelos de Bienestar social comparado, de Trabajo Social de la Universidad Andre Bello, con la finalidad de dar cuenta de la información vista en clases, talleres, y además información adicional que nos parece relacionado a lo que es Bienestar, Enfoque de Necesidades, Modelos de Desarrollo, y junto con esto los diferentes Tipos de Estado, Seguridad Social, entre otras temáticas.

Presento junto con esto a los integrantes que son parte de este portafolio:

- Cristian Araya

- René Camacho

- Felipe Pavez

- Aminta Utreras